刘璋最为信任和倚重的征东中郎将赵韪起兵反叛，最终落了个兵败身死。这个时候，庞羲同样身为刘焉所留下的嫡系重臣，由于之前擅自征募地方少数民族为自己的私兵，曾经遭受谗言的挑拨和构陷，并因此引起过刘璋的猜忌，这一切的一切都让庞羲心中不安，担心刘璋在清算赵韪余党的同时，会顺带让自己也跟着吃刮落。于是，庞羲便想着要将自己所征募的賨兵全部集中到自己这里以防不测，好为自己争取一个拥兵自保的机会和实力。
然而庞羲索要賨兵的结果却是汉昌县令程畿拒绝调兵，并告喻他只要问心无愧，自当自证赤诚即可，无须担心害怕。心有不甘的庞羲二次派使者前去要兵，依然是空手而归。这下可是把庞羲气得不轻，盛怒之下，他派人告诉程畿，说：”你儿子程郁眼下可就在我们郡府里就职，你如此不服从太守之令，小心你的家人将会遭受祸端！“
程畿答复使者说：”当年乐羊领兵攻打中山国，他的儿子被中山国做成肉羹给他，他毅然喝下。这并不是说他们的父子恩情不够深，而是出于大义才这样做。如今如果有人把我的儿子也做成肉羹，我必定也会喝下的。“得到这样的答复，庞羲知道自己是无法从程畿那里调动私兵前来了，无奈之下，只得前去向刘璋深表谢罪。刘璋念在他当年曾经救自己的几个儿子逃出长安来到益州，从而免于祸端，知道庞羲并不是真有异心，因而并没有怪罪他。
同一年，有个叫做蹇胤[jiǎn yìn]的官员，此人是来自于巴郡鱼复县（今重庆奉节）的地方大族。他向刘璋提出建议，再次改变巴郡地区的建制，也就是对巴郡再次重新作出行政区的划分，不过这次的变动就是改了郡名而已：将原来的巴郡改称为巴西郡，永宁郡改称为巴郡，固陵郡改称为巴东郡，并称为“三巴”。刘璋采纳了这个建议，并让庞羲原地不动，由巴郡太守改名为巴西太守。庞羲一看刘璋对自己的态度依然是如此的信任，不但就此放下心来，而且是日渐专权。
足见刘璋的领导才能并没能做到恩威并施，仅仅做到有恩无威，这也就是为什么当时刘璋的很多属下都认为刘璋性格暗弱，对他心有不服的原因。当然，并不是说做到恩威并施是件容易的事，即便是在现代，大部分的公司企业的领导和老板也依然是同样无法做到，毕竟这实在是高水平领导力的体现。
同时，对于另外一位曾经和赵韪一起推举自己继任益州牧的王商，刘璋并未由于赵韪反叛的原因对其有所猜忌，而是量才任用，将其任命为蜀郡太守。要说王商这个人确实颇有才名，是当时颇有些名望的大儒。在任期间，他于郡内大力主张奖励推广农桑，倡导研究如何增产增收，在他的治理下，既使得当地政治清明，也让百姓的衣食温饱得到了改善。
时间到了建安十三年（208年），曹操彻底铲除了袁氏集团，扫平了北方四州，转而亲率大军南下进攻荆州。刘璋听闻此事后，预感到曹操以这个势头发展下去，俨然已经是要席卷天下，势不可挡了。刘璋这个人还是有些自知之明的，他掂量着以自己的能力和实力，现在虽然暂时能偏安一隅，但是被曹操吞并无非就是早晚的事儿。与其坐以待毙，不如早作打算。
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于是，刘璋便派出河内人中郎将阴溥[ pǔ] 为使者前往向曹操致以敬意，试探曹操对自己的态度。对于刘璋的示好，曹操并不以为意，只是轻描淡写地加封刘璋为振威将军，封他的三哥刘瑁为平寇将军，仅此而已。对于曹操反应得如此平淡，刘璋觉得估计是由于自己表现的不够重视，于是又派出自己的副手别驾从事蜀郡人张肃为使者给曹操送去了三百名蜀兵以及各种的御用物品，这一次曹操依然仅仅只是加封张肃为广汉太守，对刘璋的示好还是没有多加理会。
刘璋见曹操这还是一幅爱答不理的态度，认为是自己舔得还不够卖力，便又将张肃的弟弟张松改任为别驾，让他作为使者再次前往拜见曹操。要说张肃和张松这兄弟俩作为益州蜀郡的本地人和当权派没有任何裙带关系，完全是凭着自身的本事和能力做官一路升迁到州郡的二把手这个位置的，足见这二人是颇有些才能的。尤其是弟弟张松见识过人，精明果断，很有才干。因此派出这兄弟二人先后为使者前去拜见曹操，足以说明刘璋的重视。
然而，张松虽然才能过人，但是他却有个先天的不足之处，那就是他个子矮小，且其貌不扬。有人可能说了，怎么能以貌取人呢？咱还别不承认，人的相貌身材给人留下的第一印象其实是相当重要的，毕竟以貌取人乃是人性的一个特点，能做到不以貌取人，实在是一种难能可贵的品质。事实证明就连曹操都没能做到。这也就是为什么我们在面试时要十分注重自己的着装和仪表的原因。
可偏偏张松这个人的性格又是放荡不拘小节，换句话说，他自己容貌不佳，他不但不以为意，反而是更加不注重外在，不喜欢端庄的做派。而此次出使曹操，张松就因此吃了大亏。
史料上记载说，张松一行人抵达曹操大营时，曹操刚刚接受了刘琮的投降，赶跑了刘备，轻松拿下了整个荆州，正是意气风发豪气干云的时候。当时的曹操认为已经没有人能阻挡他席卷天下的势头了。这么一来，对于这个地处偏远的益州牧刘璋的频繁示好，曹操更加是不放在心上。再加上他听属下说这一次益州派来的使者张松其貌不扬，身材短小，索性是连接见都不肯接见，直接封了张松一个苏示县县令的官职打发了事。
想那张松好歹也是一州的别驾，整个益州除了刘璋那可就是他了。如今到了曹操这里，竟然只给了区区一个县令的职位，简直就是奇耻大辱，很自然，张松对曹操充满了怨愤！
曹操是自然不会顾及张松的感受的，然而，他不曾想到的是，正是这件他不以为意的小事，自己一个得意忘形之举，竟然就此决定了历史的~走向！
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